近日,深圳首次對外公布了社保基金狀況,成為國內為數不多公布社保基金家底的城市。據介紹,目前深圳社保基金的總規模超過2000億元。而在其運作上主要為定期存款利率,年收益達到近百億元。此外入市的400億元社保基金去年收益達到7%。 據介紹,截至去年底,深圳歷年社保基金結余已達到2433.9億元。而深圳對于這筆資金的運用相對較為簡單,購買國債較少,主要是用于儲蓄。其中,定期存款的規模共計1946.4億元,多為3年期和5年期,以此方式實現保值。深圳門通過增大五年期和三年期定期存款比例,縮短社保基金轉存定期的辦理時間,提高基金定存收益。
經與收存銀行進行協商,社保基金存款利率在國家規定的基礎上再上浮10%,提升了社保基金收益。過去10年間,深圳大幅度調整社保基金儲蓄結構,從去年開始3年期陸續到期,今年利息收益接近50億元。而從明年后,隨著5年定期的到期,收益會更大,接近每年100億元。 2012年經國務院批準,全國社保基金理事會受廣東省政府委托,投資運營廣東省城鎮職工基本結存資金1000億元,這是全國首個交由全國社保基金理事會托管的地方性社保基金,由此拉開了地方社保基金入市的大幕。
根據相關規定,社保基金主要應配置到固定收益類產品中,以實現基金保值增值,而入市的比例相對較小,投資于基金及權益的比率不超過40%。深圳是社保局介紹,國家試點社保基金的投資營運后,廣東省的1000億元中深圳爭取到400億元參與,去年的年化收益率達到7%,高于銀行同期存款收益水平。
近日,市人力資源和社會保障局在其門戶網站上發布了《深圳市2013年社會保險信息披露通告》。記者了解到,2013年,我市各項社保基金收入共計738.692億元,支出共計245.954億元,當期結余492.738億元。至年末基金滾存結余共計2433.957億元。
養老保險基金滾存結余最多 據了解,以往我市社保部門也都在門戶網站上公布相關社保信息,但此次社保信息披露是最詳細最全面的。而根據國家和今年8月份廣東省的新規定,社保部門以后每年都必須在政府公報、單位門戶網站上公開社保信息。據披露,截至2013年末,全市城鎮職工養老、職工醫療、失業、工傷、生育保險參保單位分別為28.93萬戶、29.60萬戶、29.26萬戶、29.20萬戶、27.92萬戶。全市參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險分別為835.54萬人、1157.65萬人、930.45萬人、987.96萬人和580.46萬人。 2013年,我市各項社保基金收入共計738.692億元,支出共計245.954億元,當期結余492.738億元。至年末基金滾存結余共計2433.957億元。 記者發現,在我市社保基金結余中,養老保險基金結余最多。其中企業職工基本養老保險基金年末滾存結余1829.102億元,統籌基金占了695.022億元,個人賬戶基金有1134.080億元。城鎮居民基本養老保險基金結余0.437億元。
養老保險實際月平均繳費工資僅為2535元 該信息披露了我市2013年社保各險種繳費基數上下限、繳費比例。 城鎮職工基本養老保險繳費上限為上年全市城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的300%,繳費下限為當月最低工資,實際月平均繳費工資為2535元。 城鎮職工統賬結合醫療保險繳費上限為上年社平工資的300%,繳費下限為上年社平工資的60%,實際月平均繳費工資4314元。城鎮職工單建統籌醫療保險中,醫療二檔以上年社平工資為繳費基數,單位繳費比例0.4%、個人繳費比例0.2%,醫療三檔單位繳費額8元,個人繳費額4元；城鎮居民基本養老保險繳費上限為1000元,繳費下限為100元,實際年平均繳費962元。工傷保險繳費以員工月工資總額為繳費基數,繳費下限為當月最低工資,全年實際月平均繳費工資2399元。 2013年9月起我市城鎮居民參加基本醫療保險財政補助標準由每人每年240元提高至每人每年282元。 參保人住院次均醫療費超9000元 信息詳細披露了我市社保各險種享受待遇的人數、待遇水平及分布情況。 截至2013年末,全市參加城鎮職工基本養老保險的離退休人員為21.01萬人,比上年末增加1.94萬人,撫養比為38：1。2013年1月1日起調整企業退休人員基本養老金,基本養老金人均增加290元,調整后全市企業退休人員月人均基本養老金達3133元。全年平均養老金3646元/人月。 全市享受基本醫療保險待遇4498.42萬人次,其中城鎮職工基本醫療保險在職人員普通門診次均醫療費用123.70元,門診大病次均醫療費用1525.70元,住院次均醫療費用9252.75元。
近日,市人力資源和社會保障局在其門戶網站上發布了《深圳市2013年社會保險信息披露通告》。2013年,我市各項社保基金收入共計738.692億元,支出共計245.954億元,當期結余492.738億元。至年末基金滾存結余共計2433.957億元。
養老保險基金滾存結余最多
據了解,以往我市社保部門也都在門戶網站上公布相關社保信息,但此次社保信息披露是最詳細最全面的。而根據國家和今年8月份廣東省的新規定,社保部門以后每年都必須在政府公報、單位門戶網站上公開社保信息。
據披露,截至2013年末,全市城鎮職工養老、職工醫療、失業、工傷、生育（生育醫療,下同）保險參保（正常繳費）單位分別為28.93萬戶、29.60萬戶、29.26萬戶、29.20萬戶、27.92萬戶。全市參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險分別為835.54萬人、1157.65萬人、930.45萬人、987.96萬人和580.46萬人。
2013年,我市各項社保基金收入共計738.692億元,支出共計245.954億元,當期結余492.738億元。至年末基金滾存結余共計2433.957億元。
在我市社保基金結余中,養老保險基金結余最多。其中企業職工基本養老保險基金年末滾存結余1829.102億元,統籌基金占了695.022億元,個人賬戶基金有1134.080億元。城鎮居民基本養老保險基金結余0.437億元。
養老保險實際月平均繳費工資僅為2535元
該信息披露了我市2013年社保各險種繳費基數上下限、繳費比例。
城鎮職工基本養老保險繳費上限為上年全市城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的300%,繳費下限為當月最低工資,實際月平均繳費工資為2535元。
城鎮職工統賬結合醫療（基本醫療一檔）保險繳費上限為上年社平工資的300%,繳費下限為上年社平工資的60%,實際月平均繳費工資4314元。城鎮職工單建統籌醫療保險中,醫療二檔以上年社平工資為繳費基數,單位繳費比例0.4%、個人繳費比例0.2%,醫療三檔單位繳費額8元,個人繳費額4元；城鎮居民基本養老保險繳費上限為1000元,繳費下限為100元,實際年平均繳費962元。
工傷保險繳費以員工月工資總額為繳費基數,繳費下限為當月最低工資,全年實際月平均繳費工資2399元。
2013年9月起我市城鎮居民參加基本醫療保險財政補助標準由每人每年240元提高至每人每年282元。
參保人住院次均醫療費超9000元
信息詳細披露了我市社保各險種享受待遇的人數、待遇水平及分布情況。
截至2013年末,全市參加城鎮職工基本養老保險的離退休人員為21.01萬人,比上年末增加1.94萬人,撫養比為38：1。2013年1月1日起調整企業退休人員基本養老金,基本養老金人均增加290元,調整后全市企業退休人員月人均基本養老金達3133元。全年平均養老金3646元/人·月。
全市享受基本醫療保險待遇4498.42萬人次,其中城鎮職工基本醫療保險在職人員普通門診次均醫療費用123.70元,門診大病次均醫療費用1525.70元,住院次均醫療費用9252.75元。
原標題：深圳社保基金上年末滾存結余超3000億 近日,深圳市人力資源和社會保障局在其門戶網站上發布了《2014年度深圳市社會保險信息披露通告》。記者發現,隨著退休人員的增多,2014年深圳市平均36名職工養1名退休人員,撫養比為36︰1,而2013年這個數據為38︰1。年末社保基金結余超3千億,其中企業職工基本養老保險基金結余最多,有400億元用於委托運營。
養老保險實際月平均繳費工資僅為2842元
截至2014年,全市參加基本養老保險791.80萬人,其中,城鎮職工基本養老保險在職職工767.94萬人、離退休職工23.18萬人、城鎮居民基本養老保險0.68萬人﹔基本醫療保險1157.83萬人,其中城鎮職工基本醫療保險1004.16萬人、城鎮居民基本醫療保險153.67萬人﹔失業保險942.18萬人﹔工傷保險998.69萬人﹔生育保險594.61萬人。
通告披露了深圳市2014年社保各險種繳費基數上下限、繳費比例。記者發現,雖然根據規定,2014年全市城鎮職工基本養老保險繳費“上限”為上年社平工資的300%（1-6月14754元,7-12月15654元）,“下限”為當月最低工資（1-2月1600元,3-12月1808元）,然而全市的實際月平均繳費工資僅僅為2842元。
城鎮職工統賬結合醫療（基本醫療一檔）保險繳費上限為上年社平工資的300%,繳費下限為上年社平工資的60%,實際月平均繳費工資4501元。工傷保險全年實際月平均繳費工資2658元。生育醫療保險實際月平均繳費工資4823元。
養老保險基金滾存結余最多
據披露,2014年全市各項社保基金收入共計872.061億元、支出共計292.142億元,當期結余579.919億元。至年末基金滾存結余共計3013.877億元。
記者發現,企業職工基本養老保險基金年末滾存結余最多,達到2257.321億元,其中統籌基金913.763億元﹔個人賬戶基金1343.558億元。結余資金中委托運營400億元。
其次是城鎮職工基本醫療保險基金,年末滾存結余451.936億元,其中統籌基金134.649億元,個人賬戶基金317.287億元。
第三是失業保險基金,滾存結余118.445億元。余下的依次是工傷保險基金滾存結余46.155億元。生育醫療保險基金結余29.984億元。城鎮居民基本醫療保險基金滾存結余11.065億元。城鎮居民基本養老保險基金年末滾存結余僅為0.431億元。
平均36名職工養1名退休人員
記者了解到,截至2014年末,全市參加城鎮職工基本養老保險的離退休人員為23.18萬人,比上年末增加2.17萬人,撫養比為36︰1,而在2013年撫養比為38︰1。2014年1月1日起調整企業退休人員基本養老金,基本養老金人均增加302元,調整后全市企業退休人員月人均基本養老金達3459元,平均替代率為66.3%。
而在2014年,全市享受基本醫療保險待遇5366.06萬人次,其中城鎮職工醫療保險在職人員普通門診次均醫療費用支出114.83元﹔住院次均醫療費用支出8867.53元﹔城鎮職工基本醫療保險退休人員住院次均醫療費用支出13469.43元。
2014年,全市享受工傷保險待遇人數39573人,平均一次性傷殘補助金2.51萬元/人、一次性工亡補助金50.46萬元/人。
全市領取失業保險金達50977人,失業保險金標準為1446.4元/月（2014年1-2月標準為1280元/月）。全市享受生育保險待遇11.28萬人次,生育醫療費用4511.44元/人次。
我市社會違法違規行為人監管稽核系統,已正式上線運行。昨日,記者從市社會保險基金管理局獲悉,為維護社保基金安全,建立健全社會保險涉嫌欺詐騙保行為的監督管理機制,多年來深圳市社保局一直積極推進建立社會保險“黑名單”管理制度。
據介紹,近年來,社會保險領域欺詐、騙保行為日益增加,給社會保險基金安全和監督管理帶來嚴峻挑戰。日前正式上線的社保違法違規行為人監管稽核系統,主要由業務部門案件登記、案件提請、分派案件、立案調查、審理報批、歸檔管理、進入受限名單庫、跟蹤監控、外部查詢等框架構成,可靈活、便捷地處理各種不符合法律法規的騙保行為,震懾和警示潛在違法行為人,筑就社保基金管理的“安全隔離網”。
記者了解到,市社保局依據相關社會保險法律法規,制定了《深圳市社會保險涉嫌欺詐騙保行為人重點標識和參保跟蹤監控管理規則》。對在社會保險征繳和待遇支付等環節,利用虛假資料、虛構相關條件、偽造相關材料等方式,獲取參保資格或者享受社會保險待遇的參保人建立“黑名單”信息庫,實行重點標識和進行參保跟蹤監控的動態管理。
已納入“黑名單”管理庫的人員在我市辦理各種社會保險業務時,系統將限制部分業務功能或提醒警示。對尚在進行的涉嫌欺詐騙保行為等,社會保險經辦部門將及時中止；對已遂欺詐騙保等行為,社會保險經辦部門將按程序,分轉至相應的流程進行查處。對“黑名單”庫的監督管理,實行社會保險稽核部門的市、區、站三級聯動,實現監控流程運轉有序,案件跟蹤處理責任明晰。據透露,社保“黑名單”的信息資料,可與政府相關職能部門的信息實現共享,共同促進誠信社會和公民個人誠信檔案的建立。
8月28日,深圳市六屆人大計劃預算委員會第二次會議聽取了市財政委關于深圳市2014年本級決算草案的報告和市審計局《深圳市2014年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,并結合審計工作報告,對市本級決算報告進行了初步審查。
審查結果報告顯示,2014年,本級一般公共預算總收入1,873.1億元,總支出1,802.1億元,總收支相抵,結轉結余70.9億元,其中結轉下年使用40億元,財政凈結余30.9億元。 2014年,本級政府性基金預算總收入954.2億元,總支出537.7億元,總收支相抵,滾存結余416.5億元。 本級國有資本經營預算收入22.18億元,支出21.22億元,收支相抵,結轉結余0.96億元。
2014年,深圳市各項社會保險基金預算收入872億元,支出292.1億元,收支相抵,當年結余579.9億元。 計劃預算委員會認為,深圳市2014年預算執行中仍然存在一些不容忽視問題：一是一些領域和部門在落實國家、省及我市重大政策上存在效率低下、執行不到位的問題；二是政府投資項目的建設、管理存在一些違法違規問題；三是預算編制的準確性有待提高,部分財政資金使用效益不高。
日前,深圳社保局挪用500萬元社保基金開公司,經營范圍包括賓館、發廊、停車場被曝光之后,深圳社保基金挪用17.65億元用于投資145個項目的消息又被傳出,再次將深圳社保局推到風口浪尖。而此次傳出的投資涉及范圍之廣,卻未經聽證令輿論一片嘩然。
然而,老百姓的 養命錢 17.65億元在14年間卻只盈利10億元,遠遠不及放心存入銀行盈利更多的消息傳出,引起社會各界對自身 養命錢 安全的擔憂和質疑。
有分析稱,深圳社保局挪用社保基金事件,挪用金額已經從500萬元發酵達到17億元,或許近日曝光的只是冰山一角。盡管社保局自己認定的結果是沒有違規違法,但這樣依然難以服眾。深圳社保局挪用社保基金涉嫌各種投資金額數目驚人,希望權威機構介入審計。
對此,深圳市社保局日前回應稱,自1982年至1996年直接和間接投資項目所用資金共計17.65億元,1996年之后市社保局停止對外投資并逐步對投資項目清理回收。清理完畢后,目前共收回本金及收益27.25億元,增值近10億元,沒有 虧錢 。
不少市民質疑,社保基金可以挪用辦企業,社保基金到底還安全嗎？一名資深律師認為,這些用挪用基金成立的公司雖然本金已經返回給社保局了,但問題是,本金還了收益怎么處理,誰來界定,應該有國資委和市政府作出相關鑒定。
有專家表示,至于相關責任追查,主要看社保局和相關機構在處理事情過程中有沒有個人利益挪用、借用、中飽私囊等問題,但市民有懷疑的權利,希望相關部門查清事實真相,給民眾一個交代。
對于社保局稱當時挪用的是工傷保險基金,不是養老保險基金,所以不違反勞動部1993年的規定。有律師認為,社保局的這個說法是不成立的。不管是保險基金也好,養老保險基金也好,性質沒有太大區別,社會保險分很多種,只能理解動用的是社會保險基金。
資料顯示,1995年11月16日,深圳市社保物業管理有限公司由深圳市社會保險基金管理局和深圳市勞動和社會保障學會共同投資成立,法定代表人為陳曉杰。注冊資金500萬元,其中深圳社保局占比70%。但當時的注冊資本500萬元是從基金中支付。
據了解,深圳社保局挪用社保基金開公司,經營范圍包括賓館、發廊、停車場,且該局職工均免費享受這些服務,被網友們質疑是該局的一種公開的隱形福利。深圳社保局表示,14年間共動用17.65億元社保基金投資145個項目。深圳社保局投資已賺了10億并沒有虧損。可是,深圳某專業人士算了一筆賬：倘若當初17億直接存銀行至少有29.86億。
另一基金業人士詳細計算后表示：如果這筆錢自1996年至2013年的17年間全部存在銀行,以每年的一年期定存利率計算,連續滾動存款,至今積累的資金量可達到29.86億元(未扣除利息稅),比現有本金和收益還多出2億多元。
而且他所做的計算是按最低標準,尚未計入1982年-1996年期間應有的利息收益--那些年間正是高利率時代,如1993年-1996年間一年定存利率達10.98%。
1996年后,社保基金按照國家規定只能購買國債和存放在銀行。按通常的收益率來看,國債收益高于定期存款,長期存款收益高于短期存款。深圳社保基金的資金配置中,93%為三年期和五年期存款,其收益比一年期存款理應更高。
深圳市社保局表示,1996年投資部分就已經回收進入基金了,之后少部分陸續至今收回。因此這種算法不太科學,因為先收回的存入社保基金也會增值,沒有算到前述的27.25億里面,也很難算清楚。
摘要：截至今年6月末,深圳社保基金累計結余2683.2億元。昨日提請市人大常委會審議的《深圳市2014年1-6月預算執行情況的報告》(下稱《報告》)提到,上半年深圳新房和二手房成交量均下降,預計下半年與房地產業關聯的稅收增速將逐步放緩。南都訊記者張小玲 截至今年6月末,深圳社保基金累計結余2683.2億元。昨日提請市人大常委會審議的《深圳市2014年1-6月預算執行情況的報告》(下稱《報告》)提到,上半年深圳新房和二手房成交量均下降,預計下半年與房地產業關聯的稅收增速將逐步放緩。
《報告》顯示,今年1-6月,深圳累計完成公共財政收入1102.3億元,同比增長22.5%；完成公共財政支出922.5億元,增長27.8%。深圳各項社保基金收入完成387.2億元,增長10.9%；各項社會保險基金支出完成137.9億元,增長17.4%；當年收支結余249.3億元,累計結余2683.2億元。
截至2014年6月末,深圳社會保險基金累計結余2683.2億元,其中：統籌基金累計結余1128.9億元,占比42.1%；個人賬戶累計結余1554.3億元,占比57.9%。深圳市財政部門不斷優化深圳社會保險基金存款結構。截至2014年6月30日,深圳社會保險基金活期存款占3.84%,一年期存款占0.50%,三年期存款占25.87%,五年期存款占69.79%。基金整體收益水平不斷提高,社保基金保障能力不斷加強。
“總體來看,1-6月深圳經濟運行基本面較好,帶動財稅收入較快增長。”市財委主任喬家華在匯報時提到,地方財稅收入超千億,實現了“時間過半,收入過半”。上半年,全市地方公共財政收入規模在全國大中城市中居第四位,僅次于上海、北京和天津。從收入增速看,前6個月,深圳財政收入月度累計增速呈現沖高回落并穩走的“L”形運行態勢,整體處于20%以上的較高水平。
1-6月,深圳地方級稅收收入實現974.2億元,增長20.9%,稅收增幅在全國主要城市中排名首位。從主體稅種情況看,增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅四大主體稅種合計實現收入725.7億元,累計增幅較上年同期提高了4個百分點。“但當前房地產市場下行壓力加大,上半年深圳新房和二手房成交量分別下降40%和39.8%。”喬家華說,預計下半年與房地產業關聯的稅收增速將延續上半年逐步放緩的走勢。