新型農村社會養老保險，稱為“新農?！?，是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策。新型農村社會養老保險制度堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持保障水平與經濟發展相適應;權利與義務相對應;政府主導和農村居民自愿參保相結合;個人繳費、集體補助、政府補貼相結合。
下面是十個有關新型農村社會養老保險政策的突出問題：
1、新型農村社會養老保險制度創新的顯著特征是什么?
答：最主要有兩個方面：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎養老金;二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農民繳費實行補貼。
2、新型農村社會養老保險制度與原有農村社會養老保險的區別是什么?
答：新型農村社會養老保險與原有的農村社會養老保險(以下簡稱老農保)相比具有許多鮮明的特點，主要有：(1)老農保沒有明確的財政補貼標準，只有集體經濟適當補助，隨著經濟體制的轉換，集體經濟補助也沒有了。而新型農村社會養老保險明確規定，國家財政直接支付基礎養老金，省、縣兩級財政對參保人員給予補貼。(2)老農保是參照商業保險模式設計的，養老金待遇完全由個人賬戶積累總額確定，而新型農村社會養老保險是參照企業職工基本養老保險模式，實行基礎養老金與個人賬戶相結合的模式，基礎養老金由國家財政出資，今后的基礎養老金領取標準將根據社會經濟的發展也逐步遞增。
3、新農保試點的任務目標是什么?
答：2009年試點面達到全省縣(市、區)總數的10%左右，參保人數占全省農村居民總人數的10%以上。在總結試點經驗的基礎上，逐年擴大試點范圍，盡早實現全覆蓋。
4、參加新農保政府如何給予補貼?
答：農村居民參保繳費時，地方財政為參保人給予定額補貼。補貼標準為：繳費100元補貼30元;繳費200元補貼35元;繳費300元補貼40元;繳費400元補貼45元;繳費500元補貼50元。所需資金，省級財政補助60%，試點縣(市、區)財政補助40%。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，由試點縣(市、區)政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
5、新型農村社會養老保險的參保范圍?
答：我省行政轄區內具有農業戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自愿參加新農保。
6、繳費檔次如何劃分?
答：參加新農保的農村居民要按規定繳納養老保險費。個人繳費標準為年繳納100元、200元、300元、400元、500元五個繳費檔次，參保人每年可自主選擇一個檔次繳費。
7、領取養老金的條件有那些?
答：新農保實施后，參保人年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險待遇農村有戶籍的老年人，經試點縣(市、區)農保經辦機構審批后，可以按月領取養老金，支付終身，但其在試點地區符合參保條件的子女應當參保繳費。
8、新農保的繳費年限是多久?
答：最低繳費年限為15年，其間因特殊情況可以間斷，只要累計滿15年即可。地方可以采取按年繳費方式收繳保費。
9、離退休年齡不足十五年的如何參保繳費?
答：新農保試點開始時，年齡在46至59周歲之間的農村居民，繳費不足15年的，可按實際年限繳費，也可采取一次性補交保費的辦法，最多不超過所差年限，地方財政補貼應同時到位。試點啟動后，45周歲以下參保人不享受一次性補繳政策，應按年繳費，累計繳費不得少于15年。
根據國家統一部署,2010年山東省新增新型農村社會養老保險國家試點縣（市、區）19個。
為進一步加快試點步伐,全省自今年起啟動了新型農村社會養老保險省級試點,首批省級試點縣（市、區）13個。加上2009年啟動試點的19個縣（市、區）,目前全省新農保試點縣（市、區）已達51個,覆蓋農村人口約2046萬人。其中,享受基礎養老金的60周歲以上農村人口約409萬人,占全省60周歲以上農村人口的32.4%,比國家確定的23%的試點面增加了9.4個百分點。 為保障2010年擴大試點范圍地區盡快啟動試點,省財政及時撥付試點補助資金2.11億元,有力支持了32個新增試點縣盡快落實試點政策,確?；A養老金發放。
同時,為加大對試點地區的支持力度,省財政于11月底撥付51個試點縣（市、區）2011年度基礎養老金補助資金12.87億元,約占全年中央及省財政應補助資金的90%,確保符合條件人員基礎養老金按時足額發放到位。
12月7日,全省新型農村社會養老保險試點工作會議召開。我省經國務院批準的新農保試點縣正式在會上亮相,它們分別是義縣、彰武縣、建平縣、清原滿族自治縣、建昌縣、西豐縣、桓仁滿族自治縣和康平縣。這8個縣37.8萬年滿60歲的農村老人在月底前即能拿到每月55元的基礎養老金。不滿60歲的農村人口也將于近期開始參保繳費。
新農保實施后,農民以最低檔每年繳費100元計算,年滿60歲后回報率可達9倍多。隨著今后保險面的不斷擴大、財政補助的不斷增多,養老金標準也會逐步提高。據估算,2020年全省農村普遍實行新農保后,一年可直接增加農民收入21億元。
省委常委、常務副省長許衛國出席會議并講話。12月7日,全省新型農村社會養老保險試點工作會議召開。我省經國務院批準的新農保試點縣正式在會上亮相,它們分別是義縣、彰武縣、建平縣、清原滿族自治縣、建昌縣、西豐縣、桓仁滿族自治縣和康平縣。這8個縣37.8萬年滿60歲的農村老人在月底前即能拿到每月55元的基礎養老金。不滿60歲的農村人口也將于近期開始參保繳費。
新農保實施后,農民以最低檔每年繳費100元計算,年滿60歲后回報率可達9倍多。隨著今后保險面的不斷擴大、財政補助的不斷增多,養老金標準也會逐步提高。據估算,2020年全省農村普遍實行新農保后,一年可直接增加農民收入21億元。 省委常委、常務副省長許衛國出席會議并講話。
按照國家統一部署,自2009年12月起,遼寧省共有14個縣（市）先后分兩批開展了新型農村社會養老保險試點,大連市、盤錦市和遼陽市弓長嶺區也自籌資金啟動了試點。
截至目前,全省已在25個縣區開展試點,參保人數達到420萬人,其中,為103萬60周歲以上農村老年人發放基礎養老金4.2億元,人均年增加收入660元。建立新農保制度是惠及千萬農民、造福百萬家庭的德政工程,省委、省政府高度重視,先后召開了省長辦公會和省委常委會專門研究新農保工作,決定從今年7月1日起,在國家確定的遼寧省第三批試點縣啟動之時,自籌資金全面啟動新農保工作。屆時所有涉農縣區將全部納入新農保制度覆蓋范圍,全省1400多萬農村居民將陸續參保繳費,320多萬60周歲以上的農村老人將按月領取基礎養老金。至此,遼寧將成為全國幾個率先實現新農保制度全覆蓋的省份之一。
遼寧省全面啟動新農保工作,將在國家確定的新農保制度框架內,堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式,實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成,基礎養老金執行每人每月55元的標準；個人賬戶養老金為個人賬戶累計儲存額除以139。新農?；鸺{入財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。新農保基金暫時實行縣級管理,逐步提高統籌層次。
記者從吉林省人力資源和社會保障廳了解到,今年,吉林省將啟動新型農村社會養老保險試點。日前,《吉林省新型農村社會養老保險試行辦法（討論稿）》已經制定完成。
根據《辦法》,本省農業戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可自愿參加新型農村社會養老保險。 新農保將實行社會統籌與個人賬戶相結合,個人繳費為主,集體和各級政府補助為輔,采取按年繳費或其它靈活繳費方式。個人繳費以本縣（市）上一年度農村居民人均純收入為基數,費率最低為4%,參保人可自愿多繳,具體繳費標準由各縣（市）人民政府根據當地實際確定。
參保人符合下列條件之一的,自年滿60周歲的次月起,按月享受新農保待遇： ——按規定繳費累計滿15年的。 ——新農保制度施行之日已年滿45周歲的人員,達到領取年齡前按年足額繳費的。 ——新農保制度施行之日起,達到領取年齡時繳費不足15年的,可以繼續按年繳費,但延長繳費時間不得超過5年。延長繳費5年后仍然不滿15年的,以最后年度繳費標準,一次性補足差額年限保險費的。
已參加其他社會保險的返鄉農民工,可將原個人賬戶余額劃轉到戶口所在地農保經辦機構,建立新農保個人賬戶,同時按新農保繳費基數和標準折算相應繳費年限,符合領取條件的,按新農保標準計發相應待遇。
從9月1日起正式啟動被征地農民社會保障,確保年底前60歲以上的被征地農民能夠領到基礎養老金。其新型農村社會養老保險繳費標準設定為每人每年100 800元8個檔次,城鎮居名社會養老保險在此基礎上增設900元、1000元、1200元、1600元4個檔次。參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,繳費時間和方式由當地政府確定。
凡是具有鳳岡縣戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民都可以在戶籍地自愿參加養老保險。在運行模式上,實行個人繳費、村集體和其他經濟組織補助、財政補貼相結合的籌資方式,政府對參保人員的補貼是 不繳不補、少繳少補、多繳多補、長繳長補。
繳費檔次實行一年一選,基礎養老金均為每人每月55元,另根據人均剩余耕地比例增發每人每月32元至97元,領取人死亡時,個人賬戶除財政補貼部分外可依法繼承外,還要發放500元至1000元的喪葬費。
被征地時已滿60周歲的每人每月領取55元的基礎養老金,依其自愿可以補繳養老金,但最長不得超過15年；被征地時不滿60周歲的參保后,根據人均耕地剩余比例給予每人每年300元至900元不等的繳費補助,累計補助15年。
從城鎮居民養老保險工作啟動之日起,參保人員每年按時繳費的,省市縣各級政府對每人每年給予30元補貼,繳費即補,并為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。
12月25日,樂安縣正式啟動全國新型農村社會養老保險試點工作。作為全省首批11個全國新型農村社會養老保險試點縣（區）之一,為確保試點工作順利推進,樂安縣按照國務院和省政府的工作要求,迅速成立了領導機構,負責新農保試點工作的統籌規劃,綜合協調,統一管理。同時,對鄉鎮、村經辦人員進行相關政策和業務培訓,并組織人員開展了為期5個多月的專題調研,摸清了全縣農村各類群眾的情況,徹底查清了符合享受待遇人員、參保人員的人數、年齡等情況,以戶為單位,進行登記造冊,做到了村不漏戶、戶不漏人,為試點工作的順利開展奠定了基礎。
為讓更多農村困難群體享受到新農保政策帶來的實惠,該縣制定了兼顧各類群體且操作性強的實施方案,結合實際,由縣財政出錢,適當提高了對農村低保對象、五保戶、純女戶、二女戶及農村享受國家撫恤補助的重點優撫對象的基金籌集政府補貼額度。
據了解,新農保試點工作啟動后,該縣擬用3年的時間,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合,社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套的新型農村社會養老保障機制,基本實現對全縣農村適齡居民的全覆蓋。
明年1月1日起,黃驊市將實行新的農保政策,農民月領養老金將比今年有大幅提高。這一信息是記者從日前召開的黃驊市新型農村社會養老保險工作動員會議上了解到的。據了解,黃驊市從2009年開始率先在全市范圍內實施了農村基本養老保障制度,政府提供補貼,參保人員一次性交納養老保障金,年滿60周歲后可領取每月50元。而明年實施的新型農村社會養老保險,是黃驊市根據國家關于開展新型農村社會養老保險的意見,并結合原有的農保制度實行的。據悉,新型農村社會養老保險制度規定,凡具有本市常住戶籍,且年滿16周歲(不含在校學生)、
未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,均可在戶籍地自愿參加新農保。參保人自年滿60周歲的次月起領取養老金,支付終身。養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成?；A養老金標準為每人每月75元,由財政全額補助。個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。如參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外可依法繼承。新農保經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶,個人賬戶基金由個人繳納、集體補助、政府補貼和資金利息構成。
政府對參保人繳費補貼標準為每人每年30元。自2011年1月1日起,已經參加黃驊市原有農保,年滿60周歲且領取養老金數額超過自己繳費數額的參保人,可直接享受新農?；A養老金,即由每月領取50元提高到每月領取75元。參加原有農保,年滿60周歲已經領取養老金但數額低于自己繳費數額的參保人,其余部分計入個人賬戶,每月領取基礎養老金的同時,加領個人賬戶部分。參加原有農保未滿60周歲的參保人,其繳費資金可以沖抵參加新農保應繳資金,計入新農保個人賬戶,政府按整年度予以補貼。
不愿沖抵的,其以前的繳費和新的繳費合并計入個人賬戶,政府對其新的繳費予以補貼。繳費方式由原來一次性繳納改為每年繳納一次,繳費標準暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,以后按照上級政策結合本市實際適時調整。按照繳費標準不同,參保農民繳費15年,月領取養老金從89元到132元不等。參保人可自主選擇繳費檔次,多繳多得。黃驊市委副書記王元波主持會議并指出,開展新型農村社會養老保險既是惠民工程,也是德政工程。各相關單位必須組織好、宣傳好、運行好。
同時,必須做好政策解釋、農民繳費、資格審核、資金發放等難點工作,確保全市新農保工作的順利開展和規范運作。黃驊市委常委、常務副市長董文昌對新型農村社會養老保險制度實行的必要性、給農民帶來的切實利益等問題進行了詳細的闡述。他強調,要準確把握新農保制度的基本原則,認真落實好各項政策,妥善搞好制度銜接,強化經辦管理服務,廣泛動員積極引導,加強監督完善工作機制。黃驊市領導商玉龍、鄭增強出席會議。