在社會老齡化日趨明顯的背景下,發展養老金融成為必要之舉。
作為養老保險體系第三支柱的重要制度設計,個人養老金制度落地已逾一年。從數據來看,截至2023年6月末,個人養老金參加人數達4030萬,繳存金額182億元,成績喜人;從產品來看,截至2023年11月初,符合規定的四類產品總計715種,可謂“百花齊放”。
但是也要看到,“只開戶不繳費”“只繳費不投資”等現象客觀存在。銀行各種開戶優惠下用戶沖動開戶,“時間跨度長、提取條件嚴格”導致靈活性不足。此外,投資回報率不及預期也是個人養老金賬戶繳存、投資比例偏低的另一重要原因。
據筆者了解,當金融消費者看到個人養老金的不少基金產品年虧損10%以上后被“勸退”。相較而言,其他幾類產品的投資回報率均值為正,但整體弱于預期。根據《中國養老金發展報告2023》,在四類金融產品中,銀行儲蓄產品的年化利率為2.0%至3.5%,養老保險產品年化結算利率為3.0%至6.0%,銀行理財產品平均收益率超過2.3%。
客觀來看,2023年,個人養老金的收益率表現受到了宏觀環境的影響。過去一年多時間里,國際金融市場動蕩,全球多個頭部大型養老基金投資收益率也出現浮虧。應當說,作為長周期的投資產品,不能僅盯著單個年份的收益率進行判斷。
不過這也顯示出,個人養老金制度的成功實施,除了自身制度設計應不斷優化外,還應關注外部市場,理順養老金和市場的關系。一方面,養老金是長期資金,天然契合長期投資、價值投資、責任投資理念,可以成為資本市場重要且穩定的資金來源,減少市場波動,促進資本市場可持續發展,投資者要對養老金保持耐心和信心。另一方面,資本市場反過來可以為養老金提供多元化的投資機會,實現養老金資產組合的多元化和長期回報。作為養老金的投資平臺,資本市場可提供股票、債券、房地產和另類投資等不同資產類別,降低和分散養老金投資風險,有利于養老財富的積累增值。
當然,推動養老金與資本市場形成正向循環,并非簡單地讓養老金直接入市,仍需不斷優化制度供給,優化產品創新。
一方面,持續優化制度設計,同時配套長封閉期資管產品,優化評價周期,給予投資經理長周期的配置自主權。前者旨在吸引更多用戶參與到個人養老金的繳存中來,后者則是為了促進養老金這一“長錢”有效發揮其投資周期長的特點,緩解機構投資者操作短線化的問題,引導資本市場健康發展。
另一方面,要提高公募基金等機構投資者的能力,活躍資本市場,優化中長期資金入市環境。同時,保障養老金投資運作的安全規范,促進個人養老金高質量發展。
來源:金融時報