城鎮職工醫療保險的實施具有一定的規則性，據了解它實行市級統籌，全市統一政策、統一標準、統一程序。職工基本醫療保險的不繳費項目主要是非臨床需要和不確定的治療項目和特殊醫療服務，包括掛號費等服務項目、美容等非疾病治療項目，治療設備和醫療材料助聽器，以及治療項目，比如磁療和其他類型的不孕癥治療。根據國家基本醫療保險診療方案的范圍，具體如下：

（一）服務項目類別。（1）掛號費、院外會診費、病案費等；（2）會診費、檢查治療費、冠名手術附加費、優質優價費、專科護士等醫療服務。

（二）非疾病治療項目。（1）各種美容、健美及非功能性整形美容手術；（2）各種減肥、增重及增重項目。(3)各種健康體檢;(4)各種預防、保健性的診療項目;(5)各種醫療咨詢、醫療鑒定。

(三)診療設備及醫用材料類。(1)應用正電子發射斷層掃描裝置(PET)、電子束cT、眼科準分子激光治療儀等大型醫療設備進行的檢查、治療項目;(2)眼鏡、義齒、義眼、義肢、助聽器等康復性器具;(3)各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械;(4)各省物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用。

(四)治療項目類。(1)各類器官或組織移植的器官源或組織源;(2)除腎臟、心臟瓣膜、角膜皮膚、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或組織移植;(3)近視眼矯形術;(4)氣功療法、音樂療法、保健性的營養療法、磁療等輔助性治療項目。

(五)其他。(1)各種不育(孕)癥、性功能障礙的診療項目;(2)各種科研性、臨床驗證性的診療項目。

城鎮職工醫療保險是我國社會保險制度中覆蓋范圍最廣的險種之一，職工醫療保險涉及廣大職工的切身利益，關系到國民經濟發展和社會穩定，因此它的推行和切實保障是非常重要的。

報銷比例

妥善解決有關人員的醫療待遇離休人員、老紅軍的醫療待遇不變，醫療費用按原資金渠道解決，支付確有困難的，由同級人民政府幫助解決。離休人員、老紅軍的醫療管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。二等乙級以上革命傷殘軍人的醫療待遇不變，醫療費用按原資金渠道解決，由社會保險經辦機構單獨列帳管理。醫療費支付不足部分，由當地人民政府幫助解決。退休人員參加基本醫療保險，個人不繳納基本醫療保險費。對退休人員個人帳戶的計入金額和個人負擔醫療費的比例給予適當照顧。國家公務員在參加基本醫療保險的基礎上，享受醫療補助政策。具體辦法另行制定。為了不降低一些特定行業職工現有的醫療消費水平，在參加基本醫療保險的基礎上，作為過渡措施，允許建立企業補充醫療保險。企業補充醫療保險費在工資總額4%以內的部分，從職工福利費中列支，福利費不足列支的部分，經同級財政部門核準后列入成本。國有企業下崗職工的基本醫療保險費，包括單位繳費和個人繳費，均由再就業服務中心按照當地上年度職工平均工資的60%為基數繳納。

加強醫療保險制度改革政策的組織領導力度大，涉及廣大職工的切身利益，關系到國家經濟發展和社會穩定。各級人民政府要切實加強領導，統一思想，提高認識，做好宣傳和思想政治工作，使廣大職工和社會各界積極支持和參與這項改革。各地要按照建立城鎮職工基本醫療保險制度的任務、原則和要求，結合本地實際，精心組織實施，保證新舊制度的平穩過渡。建立城鎮職工基本醫療保險制度工作從1999年初開始啟動，1999年底基本完成。各省、自治區、直轄市人民政府要按照本決定的要求，制定醫療保險制度改革的總體規劃，報勞動保障部備案。統籌地區要根據規劃要求，制定基本醫療保險實施方案，報省、自治區、直轄市人民政府審批后執行。勞動保障部要加強對建立城鎮職工基本醫療保險制度工作的指導和檢查，及時研究解決工作中出現的問題。財政、衛生、藥品監督管理等有關部門要積極參與，密切配合，共同努力，確保城鎮職工基本醫療保險制度改革工作的順利進行。